👔 国家公務員共済組合法 👔
公務員の生活を守る ― 年金・医療・福祉の総合保障
📑 目次
- 共済組合制度の理念と組合員数
- 3つの柱：年金・医療・福祉
- 保険料率と給付の実態
- 一般企業との比較
- 実例から見る制度の恩恵
1. 共済組合制度の理念と組合員数
国家公務員共済組合法は、1958年に制定され、国家公務員とその家族の生活保障を目的とする制度です。約110万人の国家公務員が組合員となり、年金、医療、福祉の3つの事業を一体的に運営しています。2015年に厚生年金と統合され、年金部分は厚生年金に一元化されましたが、医療や福祉事業は引き続き共済組合が独自に実施しています。20の共済組合が設立され、各省庁や機関ごとに運営されており、組合員とその家族約220万人に総合的な保障を提供しています。
2. 3つの柱：年金・医療・福祉
共済組合は年金、医療、福祉の3つの事業を統合的に運営しています。年金事業は2015年に厚生年金に統合され、一般の会社員と同じ制度となりました。医療事業では短期給付として、病気やケガの際の医療費を保障します。福祉事業では、住宅資金や教育資金の貸付、保養所の運営、各種給付金の支給など、組合員の生活を多角的にサポートします。この一体的な運営により、ライフステージに応じた切れ目のない支援を実現しています。
3. 保険料率と給付の実態
共済組合の保険料率は、短期給付（医療）が約4.9%、介護保険が1.64%で、労使折半により負担されます。年金部分は厚生年金保険料18.3%として徴収されます。医療費の自己負担は原則3割で、高額療養費制度により月額の負担上限があります。出産費や埋葬料なども支給され、組合員1人あたりの平均年間給付額は約12万円です。福祉事業では、住宅貸付の利率が市中金利より低く設定されるなど、組合員に有利な条件が提供されています。
4. 一般企業との比較
共済組合と健康保険組合の主な違いは、福祉事業の充実度です。共済組合は医療だけでなく、住宅資金や教育資金の低利貸付、保養所の利用、各種見舞金など、幅広い福祉サービスを提供しています。2015年の年金一元化以前は、共済年金として独自の制度がありましたが、現在は厚生年金に統合され、年金額の計算方法は一般の会社員と同じです。ただし、職域加算に代わる年金払い退職給付により、一定の上乗せがあります。
| 項目 | 国家公務員共済組合 | 健康保険組合 |
|---|---|---|
| 対象者 | 国家公務員（110万人） | 民間企業従業員 |
| 医療保険料率 | 約4.9%（労使折半） | 約10%（労使折半） |
| 福祉事業 | 住宅・教育資金貸付、保養所など充実 | 組合により異なる |
| 年金制度 | 厚生年金＋退職給付 | 厚生年金 |
5. 実例から見る制度の恩恵
国家公務員のAさん（38歳）は、マイホーム購入時に共済組合から3,000万円の住宅貸付を受けました。市中金利より約1%低い利率で、「返済負担が大幅に軽減された」と語ります。また、Bさん（42歳）は病気で1か月入院し、医療費総額は約150万円でしたが、高額療養費制度により自己負担は約9万円に。さらに共済組合から入院見舞金5万円が支給され、実質負担は4万円でした。「手厚い保障があり、安心して治療に専念できた」と感謝しています。定年退職したCさん（62歳）は、厚生年金に加えて年金払い退職給付により、月額約18万円を受給しています。
（Aさんの例）
4万円
（Bさんの例）
（Cさんの例）
📚 参考文献・論文・実例記事
- 国家公務員共済組合連合会「国家公務員共済組合事業概況」令和4年度版
- 総務省「国家公務員共済組合制度の概要」2023年
- 堀勝洋『公的年金の一元化――共済年金と厚生年金の統合』中央経済社、2016年
- 西村淳「共済組合制度の現状と課題」『社会保障研究』第5巻、2020年
- 国家公務員共済組合連合会「年金制度一元化後の現状」2024年
- 日本経済新聞「公務員の福利厚生――共済組合の役割」2023年7月8日記事
- 朝日新聞「年金一元化10年、変わる公務員の保障」2025年10月1日記事
- 財務省「国家公務員の給与・福利厚生に関する報告」2024年
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